养老保险各地“划疆而治”的局面正在加速改变。人力资源和社会保障部日前发出通知，要求加强社会保障统筹衔接，争取2009年底在全国建立城镇职工基本养老保险省级统筹制度，医疗、失业、工伤、生育保险要在实现地市级统筹的基础上探索省级统筹，同时完善社会保障公共服务管理平台，广泛使用全国统一的社会保障卡。

    人力资源和社会保障部对当前社会保障制度的一系列薄弱环节做了明确的要求。包括：抓紧做好农民工参加养老保险办法的实施准备工作，做好实施新型农村养老保险制度试点的各项准备工作，确保年底前新农保试点覆盖全国10％的县（市、区）；加快解决关闭破产企业、困难企业职工和退休人员医疗保障问题等。